Raportul colonelului Ion Bordei, comandantul jandarmilor tulceni

Pentru atingerea obiectivelor specifice, efectivele Inspectoratului de Jandarmi Judeţean Tulcea au executat în anul 2018 un număr total de 199 de  misiuni de asigurare a ordinii publice cu un efectiv total de 1665 de jandarmi, ceea ce reprezintă o creştere procentuală de aproximativ 32% faţă de anul precedent (+49 misiuni) (…) În anul 2018, au fost executate un număr de 1639 de misiuni de menţinere a ordinii şi siguranţei publice fiind constituite 3196 patrule cu folosirea a 7990 de jandarmi.

În conformitate cu sarcinile şi măsurile stabilite în comun cu celelalte structuri M.A.I. cu atribuţii în domeniu, efectivele unităţii au constituit în perioada supusă evaluării, 1701 patrule de jandarmi în mediul urban (faţă de 1927 în anul 2017), 545 patrule mixte în mediul urban (faţă de 961 în anul 2017), 29 patrule mixte în mediul rural ( faţă de 0 în anul 2017) şi 836 patrule de jandarmi în zona unităţilor de învăţământ (faţă de 749 în anul 2017) pentru prevenirea producerea unor situaţii de risc la adresa siguranţei elevilor şi cadrelor didactice. Astfel s-a asigurat o prezenţă activă a jandarmilor, contribuind la menţinerea unui climat de ordine şi siguranţă publică corespunzător desfăşurării activităţilor cetăţeneşti cotidiene, iar în privinţa şcolilor au fost avute în vedere intervalele orare în care are loc intrarea/ieşirea elevilor de la cursuri, precum şi supravegherea traseelor de deplasare spre/dinspre 10 licee şi şcoli gimnaziale din municipiul Tulcea, oraşele Babadag şi Măcin.

Pentru prevenirea şi combaterea faptelor antisociale în domeniile de competenţă ale jandarmeriei (silvic, piscicol, ordine publică), în perioada evaluată au fost executate 40 de acţiuni punctuale. În perioada supusă evaluării, la nivelul unităţii au fost încheiate 4 planuri de cooperare şi au fost luate în evidenţă un număr de 4 documente de cooperare (planuri, protocoale) încheiate de eşaloanele superioare în vederea derulării acestora pe plan local. În baza planurilor de cooperare/colaborare încheiate cu parteneri la nivel judeţean, în anul 2018 au fost planificate şi executate un număr de 873 acţiuni în cooperare/colaborare cu participarea a 2080 jandarmi, în creştere faţă de anul precedent când au fost executate un număr de 247 astfel de acţiuni. Instrumentele de derulare a acţiunilor/activităţilor comune încheiate la nivel local au drept scop asigurarea respectării reglementărilor legale în vigoare pe domenii de activitate specifice fiecărei instituţii.

Pentru gestionarea eficientă a răspândirii virusului P.P.A., Consiliul Local pentru Combaterea Bolilor (CLCB) a stabilit sarcini şi responsabilităţi în sarcina fiecărei instituţii cu atribuţii în acest domeniu, I.J.J. Tulcea asigurând funcţia de sprijin şi angajând forţe şi mijloace pentru executarea celor mai multe acţiuni comune, respectiv 583 misiuni cu participarea a 1325 jandarmi, materializate în: constituirea dispozitivelor mixte de control şi ordine publică pe principalele căi de comunicaţii, constituirea echipelor mixte împreună cu personalul de specialitate al D.S.V.S.A. Tulcea pentru punerea în executare a hotărârilor emise în cadrul CLCB, constituirea unor rezerve de intervenţie pentru gestionarea unor situaţii cu impact asupra climatului de ordine publică.(…)

În conformitate cu prevederile legislaţiei primare şi cadrului dispoziţional intern în vigoare, în cursul anului 2018 s-au planificat, organizat şi executat activităţi în domeniul pazei, dintre care precizez pe cele mai semnificative:

• Încheierea de acte adiţionale la convenţiile/contractele de prestări servicii cu beneficiarii de pază pentru includerea noilor prevederi pe linia prelucrării şi protecţiei datelor cu caracter personal (GDPR);
• Refacerea analizelor de risc la securitatea fizică a obiectivelor conform ordinului M.A.I. nr. 67/2017 privind elaborarea analizei de risc la securitate fizică a obiectivelor, bunurilor, valorilor şi transporturilor speciale din responsabilitatea structurilor M.A.I., elaborându-se un număr de 8 rapoarte care au primit avizul de specialitate al Direcţiei Pază şi Protecţie Instituţională;
• Evaluarea şi actualizarea planului de cooperare încheiat la nivel local între structurile M.A.I. care participă la intervenţia în sprijinul dispozitivelor de pază ale inspectoratului, în acord cu prevederile ordinului M.A.I. nr. 5/2017 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi a transporturilor speciale aparţinând Ministerului Afacerilor Interne;
• Instituirea pazei prin monitorizare şi intervenţie la un obiectiv aparţinând ANCOM (Staţia de monitorizare Victoria);
• Planificarea, organizarea şi desfăşurarea exerciţiilor tactice de intervenţie la obiectivele din responsabilitate, urmărindu-se, în principal, asigurarea caracterului integrat prin angrenarea tuturor structurilor semnatare a planului de cooperare;
• Pregătirea şi desfăşurarea şedinţelor de analiză comună cu beneficiarii de pază pe timpul cărora au fost evaluate respectarea clauzelor contractuale, gradul de asigurare a securităţii fizice a obiectivelor şi a fost promovat conceptul de asigurare a pazei prin monitorizare şi intervenţie;

ÎStructurile operative sunt încadrate în procent de 82,81%, iar cele de suport în procent de 75%. În perioada supusă evaluării, compartimentul auto şi-a desfăşurat activitatea conform regulamentelor şi instrucţiunilor tehnice specifice, asigurând suportul misiunilor unităţii cu mijloacele şi materialele necesare. Conform documentelor de înzestrare, unitatea are prevăzute ca mijloace de mobilitate 87 mijloace pentru  transport terestru şi 10 ambarcaţiuni şi şalupe. Pentru executarea misiunilor specifice se folosesc 43 mijloace de transport auto  reprezentând aproximativ 65,15% din necesar. De asemenea, pentru executarea misiunilor specifice pe cale navală, sunt folosite 1 şalupă fluvială de intervenţie, 1 ambarcaţiune de patrulare, control şi/ sau salvare şi 1 ambarcaţiune rapidă de intervenţie.

Printre realizările activităţii de suport logistic: # obţinerea a 4 autoturisme Dacia Duster prin grija I.G.J.R. şi 1 autospecială de teren Toyota Land Cruiser prin transfer fără plată de la alte instituţii # 90% din mijloacele de transport au fost menţinute în stare bună de funcţionare pentru executarea misiunilor, multe din lucrările de reparaţii executându-se în regie proprie, având în vedere fondurile insuficiente pentru întreţinerea şi asigurarea funcţionării parcului cu tehnică auto # s-a reuşit efectuarea operaţiunilor de reparaţie a unei autospeciale în vederea operaţionalizării acesteia ca Centru de comunicaţii mobil # creditele de angajament şi bugetare aprobate au fost utilizate în totalitate # au fost achiziţionate articole de echipament de protecţie în vederea îmbunătăţirii dotării personalului subunităţilor.